来源: 2018-04-27 14:54:32 点击数:931
为深入贯彻中央、省市农村工作会议精神,加快推进农业社会化服务体系建设,4月26日,靖江市政府召开全市农业社会化服务体系建设部署会,专题部署全市农业社会化服务体系建设的目标任务和工作重点。副市长李明、市政府办、市委农工办、农委、发改委、财政局、国土资源局、市场监管局、粮食局、各镇(街道、园区、办事处)分管负责人以及市供销总社班子成员、市现代农业综合服务公司负责人参加会议。
会上,市供销总社书记、主任卢杰就全市农业社会化服务体系建设的目标任务、工作重点及方法步骤作了专题部署。他指出,靖江市社是全市农业社会化服务体系建设的实施主体,今年起将积极稳妥推进现代农业综合服务中心(站)建设,确保在2020年底前全市建成以1个市级中心为龙头、8个镇级中心为依托和60个左右村级服务站为终端的“1860”现代农业社会化服务体系。按照分年度目标,2018年建成市级中心和西来、斜桥、季市、新桥四个镇级分中心以及11个以上村级综合服务站,2019年完成马桥、生祠、东兴、孤山四个镇级分中心以及20个村级综合服务站建设任务。2020年全面完成市、镇、村三级综合服务中心(站)的建设任务。他强调,围绕建设任务,必须紧扣五大工作重点抓推进、抓落实:一是准确把握功能定位。市镇村三级中心(站)由供销合作社领办创办以开展土地托管、农机规模作业、药肥统一配供、病虫害统防统治、农业科技服务等为主要内容,本着“公益性、经营性和服务性相统一”原则,为新型农业经营主体和普通农户提供规模化、系列化、一站式服务。二是科学研磨建设方案。要突出抓好四个环节:1.选址位置合适。科学确定公共服务设施的服务半径和覆盖人群。2.功能配置合理。市级中心基本功能不少于8项,为“8+X”;镇级分中心基本功能不少于6项,为“6+X”;村级服务站基本功能不少于4项,为“4+X”。3.建设规模适度。市镇村三级中心(站)建设用地规模视实际情况确定。根据中心不同功能与土地、房屋资源相匹配情况,可以集中建设,也可以适当分散建设。4.建设方式灵活。建设中应最大限度盘活利用存量建设用地和房屋,并按建设方案要求实施改造,确保达标。三是严格审核报批程序。镇村中心(站)建设必须符合土地利用总体规划和镇村规划,涉及占用农用地的,必须先依法办理农用地转用审批手续,用地面积应控制在相关政策规定范围内。四是规范经营服务行为。要建立健全经营管理制度,制订市、镇、村三级中心(站)的工作规范、考核办法和奖惩措施,并严格按制度进行考核和落实奖惩措施,确保综合体规范运作和健康发展。五是及时落实财政奖补。8个镇级分中心建成达标后,各给予财政补助资金200万元,按两个年度每年100万元拨付;60个村级站建成达标后,各给予财政补助资金10万元,按两个年度每年5万元拨付。
李明副市长对农业社会化服务体系的推进落实提出了三点要求:一是统一思想、凝聚共识,充分认识构建农业社会化服务体系的重要性和必要性。他指出,农业社会化服务体系建设是一项复杂的系统工程、民生工程,构建农业社会化服务体系既是党中央作出的重大部署,也是现代农业发展的客观需要,更是解决我市目前社会化服务短板的有效途径,能够产生多种积极效应。二是明确目标、严格标准,切实加大农业社会化服务体系建设的推进力度。他强调,今年除滨江外,各镇(街道、园区、办事处)都有农业社会化服务中心建设任务。为确保按时完成目标任务,各镇各部门要细化方案、挂图作战,以时间倒逼进度,高效率推进建设任务。要围绕质量兴农战略,进一步强化标准意识、质量意识,提升农业社会化服务体系标准化、规范化水平。要合理规划布局、完善功能配套、把握建设规模,强化安全意识。要按照股份合作制要求和现代企业制度,强化为农服务,完善规章制度,实施统一管理。三是落实责任、健全保障,形成推动农业社会化服务体系建设的强大合力。他强调指出,各镇各部门要加强组织领导,明确责任落实,严格督查考核,强化组织推进,要立即行动、积极作为,确保农业社会化服务体系早出成效,为靖江农业发展积蓄后劲、注入动力,为实施乡村振兴战略、农业全面发展奠定更加坚实的基础。