来源:办公室 2017-03-27 16:51:17 点击数：1536
为充分发挥供销合作社服务“三农”的独特作用，促进“强富美高”新农村建设， 3月24日，靖江市委、市政府出台《靖江市深化供销合作社综合改革实施方案》（以下简称《方案》），明确了靖江市供销合作社改革发展的指导思想、基本原则、总体目标，提出了今后一段时间的重点任务、实施步骤及保障措施。
《方案》指出，供销合作社是为农服务的合作经济组织，是提供农业社会化服务、促进城乡一体化发展的重要力量。深化供销合作社综合改革以紧紧围绕靖江市“三农”工作大局为指导思想，按照“改造自我、服务农民”的要求，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社和创新联合社治理机制为重点，按照政事分开、社企分开的方向，因地制宜、循序渐进推进体制改革和机制创新，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应“三农”工作需要的组织体系和服务机制，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。
《方案》明确了三项重点任务：一是健全合作经济组织体系，强化合作社联合社治理机制。要推进基层供销社建设，积极发展各类专业合作社，创新靖江市供销合作社治理机制，加强供销合作社自身建设。二是完善综合为农服务体系，优化全程社会化服务。要构建现代农业综合服务体系，加快发展农村电子商务，继续推进“新网工程”建设。三是强化资产运营管理体系，推进社有企业转型升级。包括深化社有企业改革、优化重组社有企业、强化社有资产监管。
《方案》指出, 2017年3月－5月为启动实施阶段；2017年6月－2019年12月为全面推进阶段，市供销总社、社有企业、基层供销社改革全面铺开；2020年1月－12月为评估提升阶段，完善合作经济组织体系、为农综合服务体系、经营管理体系，形成内生动力足、服务能力好、经济实力强的靖江供销社系统新形象，全面完成改革目标任务。
《方案》指出, 市委、市政府将成立深化供销合作社综合改革协调小组，由分管市领导任组长、副组长，相关职能部门和属地政府负责人为成员，负责综合改革的方案制定、统筹协调、组织实施、督促检查等事项。协调小组下设办公室，办公室设在市供销总社，由供销总社主任兼任办公室主任。市委、市政府将供销合作社综合改革工作纳入年度考核内容，各镇（街道、园区、办事处）作为供销合作社基层组织建设的直接领导者和实施者，要分解任务、落实责任，确保压力层层传递到位；要成立相应机构，配备专业人员，统筹推进本行政区域内的供销合作社综合改革。市供销合作总社牵头负责全市供销合作社综合改革的组织实施。《方案》强调指出，市政府办、市委组织部、农工办等35个综合改革协调小组成员单位，要切实履行部门职能，参与、配合、支持供销合作社综合改革工作。
《方案》要求，到2020年，基层社覆盖靖江全市所有镇，全市供销合作社系统构建起上下贯通的合作经济组织体系、功能完备的为农综合服务体系和双线运行的管理指导体系，努力成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，切实在农业现代化建设中更好地发挥作用。